Samspill mellom idrett og kommune : Idrettsrådene - organisasjon, rolle og oppgaver

Abstract

Temaet for denne rapporten er idrettsrådene og hvordan interesserepresentasjon foregår kommunal innefor idrettsfeltet. Den første hovedproblemstillingen er knyttet til hvordan idrettsrådenes- og kommunenes struk-turer og funksjoner påvirker samhandlingsmønstrene og rommet for å utvikle idrettspolitikk. Den andre hovedproblemstillingen reiser spørsmålet om hva som er idrettsrådenes viktigste faktiske oppgaver. Siden idrettsrådenes rolle og funksjon varierer på tvers av kommunene, er den siste hovedproblemstillingen å fange opp hvilke faktorer som påvirker idrettsrådenes rolle og funksjon. Datagrunnlaget for analysen base-rer seg i første rekke på en casestudie av seks kommuner. Samhandlingen mellom kommunene og idrettsrådene foregår innenfor rammen av en korporatistisk institusjonell organisering. Det betyr at idrettsrådene er kommunens foretrukne samhandlingspartner på feltet og at idrettsrådene oppnår en monopolistisk rolle som talerør for idretten. Utviklingen går mer i retning av sterkere korporative bånd mellom idrettsrådene og kommunene enn mot nettverk og governance. Idrettsrådene ivaretar fire funksjoner; serviceorgan, samordningsorgan, interesseorgan og implementeringsorgan. Faktorer som påvirker hvilke funksjoner idrettsrådene ivaretar er graden av samspill i idretten samtidig som kommunal organisering på sin side betyr lite.